Agenda Legislativa y De Trabajo
Grupo Parlamentario del
Partido Revolucionario Institucional
LXXIII legislatura
Congreso del Estado de Michoacán ___________________________________________
Propuesta de temas generales para integrar agenda legislativa y de trabajo de la Fracción
Las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional a la LXXIII Legislatura del H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, comprometidos con el pueblo de Michoacán y con base en los principios básicos de nuestro Partido y en las propuestas contenidas en la Plataforma Electoral 2015, presentamos las propuestas que integran nuestra agenda legislativa al tenor de las siguientes
CONSIDERACIONES
PRIMERA. Michoacán vive una época de grandes retos pero también de grandes oportunidades. Hoy como nunca tenemos frente a nosotros el desafío de sentar las bases definitivas para el desarrollo integral de nuestra entidad, con un alto sentido de justicia, incluyente y tendente hacia la paz social.
SEGUNDA. Desde los postulados básicos de nuestro Partido y de la socialdemocracia, hemos construido la presente propuesta que conjunta nuestros valores e ideales, con las aspiraciones más legítimas de las michoacanas y los michoacanos.
TERCERA. Somos el grupo parlamentario que ha impulsado la construcción del México moderno. Nos reconocemos en los principios que guiaron a la Independencia de México, la Reforma y la Revolución Mexicana, mismos que quedaron plasmados en la Constitución de 1917 como fuentes de nuestro nacionalismo. A lo largo de nuestra historia, hemos sabido identificar las necesidades y aspiraciones de nuestro pueblo y hemos construido las instituciones que han encauzado el desarrollo económico y social de la Nación, dándole estabilidad política y paz institucional. De cara a los desafíos del siglo XXI, renovamos el compromiso de seguir abanderando las mejores causas de México y de Michoacán.
CUARTA. Somos integrantes de un partido político que se inscribe en el régimen democrático de la República. Comprometido con la observancia de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la particular de nuestro Estado y con las leyes e instituciones que de ellas emanan. Asumimos con responsabilidad la plena congruencia entre nuestros documentos básicos y la práctica de la política partidaria como un ejercicio ético fundamental.
QUINTA. Somos una fracción socialmente responsable, comprometido con las causas ciudadanas y con la fortaleza institucional de Michoacán y de México. La diversidad social que nos integra obliga a la conciliación y se opone a quienes practican la confrontación y la división, pronunciándose por un ejercicio gubernamental ejemplar de gobiernos que cumplan sus compromisos de cara a la sociedad. Estamos inconformes con una realidad injusta e insatisfechos con las políticas públicas ineficaces, en cualquier ámbito donde apliquen. Por eso, es que nos pronunciamos por tomar parte activa en las transformaciones que requiere nuestro Estado y nuestro país.
SEXTA. Nos pronunciamos por un Estado Social y Democrático de Derecho basado en un orden constitucional eficaz y moderno, defensor de los Derechos Humanos y la igualdad de género, que garantice la seguridad de las personas y les brinde la certeza jurídica sobre su patrimonio, que abata la corrupción y erradique la impunidad, promoviendo la transparencia y la rendición de cuentas, así como el acceso a una justicia imparcial, pronta y expedita, en todos los ámbitos de la vida pública.
Por lo anteriormente expuesto, la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional propone los siguientes ejes que articulen los contenidos temáticos de la agenda legislativa.
- Todos los derechos para todos los michoacanos.
- Sociedad Segura y cultura de la legalidad.
- Transparencia, fiscalización y rendición de cuentas.
- Desarrollo incluyente y sustentable.
- Todos los derechos para todos los michoacanos.
Reconociendo que la sociedad michoacana tiene una composición pluricultural y multiétnica, el grupo parlamentario del PRI establece como línea prioritaria de acción la generación de documentos jurídicos que permitan una inclusión plena de todos los grupos y expresiones que conforman el tejido social en nuestra entidad.
Con convicción plena, habremos de construir un conjunto normativo que asegure la vigencia de los principios de justicia social y equidad en sus diversas aristas entre las que destacamos género, identidades culturales, grupos vulnerables y libertad religiosa.
Por lo anterior proponemos como temas a desarrollar en este rubro los siguientes:
- Legislación para prevenir y erradicar cualquier tipo de discriminación y violencia.
- Ley Estatal de Derechos de niñas, niños y adolescentes.
- Iniciativa de Reforma a la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado para la creación de las Comisiones Ordinarias de niños, niñas y adolescentes y de atención a grupos vulnerables en el Estado de Michoacán.
- Ley de protección y apoyo a grupos vulnerables en el Estado de Michoacán.
- Legislación para promover los derechos de los pueblos indígenas.
- Ley Estatal para el Autismo.
- Ley para la prevención de síndromes y enfermedades raras.
- Sociedad Segura y cultura de la legalidad.
Uno de los temas más sensibles para la sociedad michoacana es, sin duda, el de la seguridad pública y el Estado de Derecho.
La percepción de impunidad que prevalece entre muchos michoacanos es responsabilidad conjunta de todos los poderes del Estado. Es ineludible plantear soluciones claras y viables a estos temas.
Por ello se proponen las siguientes líneas de acción:
- Revisión integral y reforma al marco normativo del Poder Judicial del Estado y Consejo de la Judicatura.
- Fiscalización del ejercicio del Fondo Auxiliar del Poder Judicial del Estado
- Reforma a la ley orgánica municipal para regular los mecanismos de sustitución en caso de ausencia definitiva del presidente municipal
- Impulso a la Ley de Cultura Cívica
- Foros para analizar las propuestas de reforma a la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública
- Creación del Tribunal Constitucional o Sala Constitucional y sus mecanismos de protección constitucional
- Armonización de la normatividad en materia de Menores Infractores
- Revisión de los tipos delictivos y sanciones aplicables en caso de la afectación de derechos de terceros o daño a bienes públicos con motivo de las marchas y manifestaciones.
- Revisión y actualización de la normatividad que rige al Tribunal de Justicia Administrativa.
- Reformas a la Ley de Seguridad Publica, Ley Orgánica Municipal y Otros sobre Prevención social de la violencia y la delincuencia.
- Eficiencia administrativa, transparencia, fiscalización y rendición de cuentas.
La planeación del desarrollo estatal debe ser verdaderamente incluyente, considerando la participación del poder legislatvo y de los ayuntamientos, no sólo de manera propositiva sino dentro del proceso de aprobación, a fin de alinear adecuadamete los planes y programas en los distintos órdenes de gobierno.
La transparencia es el primer pilar de la democracia. La rendición de cuentas es obligación de todos los funcionarios públicos y la fiscalización una obligación compartida para asegurar el buen uso y destino de los recursos que pertenecen originariamente a todas y todos los michoacanos y la buena gestión de nuestras autoridades.
Por lo anterior, nuestro compromiso para construir un Michoacán más transparente y honesto se pone de manifiesto en las siguientes líneas de acción:
- Armonización legislativa en materia de Transparencia, Rendición de cuentas y Protección de Datos
- Armonización de la legislación en materia de combate a la corrupción y creación del sistema estatal anticorrupción
- Revisar y reformar la normatividad en materia de obra pública, adquisición de bienes y contratación de servicios por las dependencias y entidades estatales, paraestatales, descentralizados y órganos constitucionales autónomos.
- Revisión del marco normativo que rige a la Auditoría Superior del Estado
- Reformas a la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado en materia de transparencia, protección de datos personales y rendición de cuentas.
- Propuesta de Ley de Evaluación de los Diputados.
- Ley de incompatibilidades en el servicio público.
- Presupuesto participativo a nivel municipal.
- Revisión y actualización de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Michoacán de Ocampo.
- Aprobación del Plan Estatal de Desarrollo por el Congreso del Estado y la mayoría de los Ayuntamientos, alineación de los planes de desarrollo estatal y municipales, así como aprobación de la normatividad para la planificación del desarrollo a largo plazo.
- Revisión y modificación a la Ley de Adquisiciones.
- Desarrollo incluyente y sustentable
Dentro de nuestros principios básicos destaca la vocación del PRI para alcanzar la justicia social y la equidad material de todas y todos los michoacanos, pero el desarrollo económico debe procurarse de manera armónica con el cuidado al medio ambiente, por eso desarrollo y protección ambiental irán de la mano en nuestras propuestas siguientes:
- Fomento a la producción agropecuaria estatal (Ley de Financiamiento Rural, Ley de Inversión Especifica y Ley de Inversión específica en el sector).
- Movilidad Urbana Sustentable
- Revisión de la Ley de Desarrollo Social del Estado de Michoacán
- Código Ambiental del Estado de Michoacán
- Iniciativa de Fomento al Primer Empleo en el Estado de Michoacán
- Creación del Instituto Municipal de Planeación
- Revisión y adecuación de la Ley de Fomento al Turismo
- Implementación de un proceso de simplificación administrativa para la creación, registro y entrada en actividades de las empresas michoacanas
- Propuesta de acuerdo con relación a la reglamentación de las nuevas entidades previstas en la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Michoacán de Ocampo
- Ley de Fomento Económico
- Ley del Instituto al Crédito Educativo
- Revisión de la normatividad en materia de estacionamientos públicos en espacios comerciales.
- Desarrollo económico y fomento a las MIPYMES.
- Ley de bienestar y derechos de los animales.
- Ley de Fomento tecnológico al sector productivo.
Mediante el desarrollo de estas acciones, así como aquellas otras que se encuentren relacionadas o resulten necesarias para el cumplimiento de los fines descritos, el Grupo Parlamentario del PRI en el Congreso del Estado de Michoacán reitera su compromiso frente a la ciudadanía que nos otorgó su confianza.
Grupo Parlamentario del PRI Michoacán 